NG28.666官网版：六大举措推进美丽西藏建设
西藏林业的近期目标是：到2020年全区森林覆盖率达到12.31%，森林蓄积量在22.83亿立方米以上，林地保有量在1746万公顷以上，湿地保有量在652.9万公顷以上，自然湿地保护率达到68%，新增营造林面积26万公顷以上，森林抚育面积12万公顷以上，新增沙化土地治理面积13.6万公顷，森林火灾受害率控制在0.9‰以内，主要林业有害生物成灾率控制在5.3‰以内；林业生产总值超过40亿元。为实现上述目标，西藏林业将采取6项举措。一是加强生态系统保护。
实行最严格的生态环境保护制度，坚持生态第一，把发展建立在生态安全的基础上，严守生态安全底线红线，确保生态系统安全。严格落实森林资源保护发展、森林防火、林业有害生物防治目标责任制。全面停止天然林商业性采伐。
完成生态红线划定工作。坚持以“一张图”经营管理林地，分级分类进行林地用途管制。加大林业执法力度，加强森林、野生动植物及其保护地管理，提升管理水平。
建立湿地保护管理制度，公布重要湿地名录，实行分级管理。二是加强生态环境治理。
统筹山水林田湖草系统治理，推进乡村绿色发展，切实改善高原生态环境，确保西藏生态环境良好。力争“十三五”期间全区海拔4300米以下区域消除“无树户”，高寒地区造林工作取得突破。启动大规模国土绿化行动，探索运用政府和社会资本合作模式（PPP），鼓励和吸引更多社会资本参与生态建设。
选育创新一批适应性强、成效好的乡土林木良种，建设一批规模化、集约化、标准化的林木良种繁育基地。积极争取将全区15度以上坡耕地纳入退耕还林范围并提高补助标准，搞好退耕地保护与经营利用，切实巩固退耕还林成果。建立沙化土地修复制度。
三是推进生态工程建设。实施重要生态系统保护和修复重大工程，建立市场化、多元化生态补偿机制，构建生态安全屏障，提升生态系统质量和稳定性。
以实施西藏生态安全屏障林业生态保护与恢复工程为依托，全力推进美丽西藏建设，筑牢国家重要生态安全屏障。积极参与《西藏生态安全屏障保护与建设规划》中期调规，争取把“两江四河”流域造林绿化纳入规划，增加防沙治沙、重要湿地保护与恢复、自然保护区建设等工程建设内容和投资规模，积极协调落实森林、湿地、沙化土地和生物多样性保护与恢复政策。四是加大林业精准扶贫。
做好林业生态护林员岗位脱贫攻坚工作，推进高海拔地区生态搬迁。组建贫困农牧民营造林专业合作社，支持和引导贫困农牧民参与林业重点林业生态工程建设，助推44个深度贫困县按期脱贫。充分依托各类林业产业现有基础，整合资源，优化发展模式，提升林业产业整体发展水平。
强化本土化适宜品种的培育和研发支撑力度，提升林业科研贡献率。对现有经济林进行提质增效，促进林业产业健康发展。
发挥森林公园、湿地公园等在生态旅游服务中的作用，提升生态旅游产品供给能力。五是全面深化林业改革。
深化国有林场改革，实现森林资源有效管理、林场职能转变到位、职工有序合理分流，确保林业事业持续发展、经营性资产保值增值。推进集体林权制度改革，建成“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、服务监管有效”的现代林业产权制度。总结羌塘国家级自然保护区管理体制机制改革试点成功经验，健全管理体制机制，完善管理机构队伍，不断提升自治区级以上自然保护区、国家森林公园、国家湿地公园规范化管理水平。六是提升生态文化引领作用。
坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，弘扬生态文化，倡导绿色生活，共建生态文明。树立和践行绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
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